近年（nián）来，国资国企改革顶层（céng）设计文件大力支持中（zhōng）长（zhǎng）期激（jī）励（lì）实施，自上而（ér）下地（dì）对国（guó）有企业实施（shī）中长（zhǎng）期激励加（jiā）以（yǐ）规范，国有企业中（zhōng）长期激（jī）励（lì）机制探索实（shí）践日臻丰富。中长期（qī）激励在实施中要（yào）科学（xué）规划，强化保障，持续改进，不断优化，本（běn）文立（lì）足（zú）于国有企业（yè）薪酬绩效工作（zuò）实践（jiàn），总结（jié）提炼现有中长期激励方（fāng）式，就中长期（qī）激励方（fāng）式优化进行（háng）了研究和探索（suǒ），并对如何完（wán）善国（guó）有企业中长期激励（lì）机（jī）制配套（tào）建设和监管保（bǎo）障（zhàng）机制（zhì）提（tí）出建（jiàn）议（yì）和观点，对国有（yǒu）企业（yè）实（shí）施（shī）合理高效的中（zhōng）长（zhǎng）期激（jī）励机制提供思路。

一、国有企业中长期激励（lì）机制（zhì）方式优化

1. 创新组合中长期激励方式

随（suí）着产业升级和企业改革，国有企业经营（yíng）发展所（suǒ）涉及的业（yè）务领域日渐多元化，产业结构和布局日益复杂，仅靠单（dān）一方式的中长期激励（lì）方式，容（róng）易引起企业（yè）内部的（de）不平（píng）衡，也（yě）难以满（mǎn）足企业多元（yuán）化发展（zhǎn）的需（xū）求。因此（cǐ），可（kě）在政策允许的范围内（nèi），探索多种中长期激励（lì）方式（shì）的组合应用（yòng），通过（guò）创新中长期（qī）激励（lì）组合模式（shì），建立系（xì）统化、多层次的中长期激励体（tǐ）系。如将岗位分红与超额利润分享相（xiàng）结合（hé），为（wéi）分红设置浮动奖金（jīn）池，加大激励作用和效能释放（fàng）；也可探索科技型企（qǐ）业分红和股权激励与项目跟投相结合，分别针对科（kē）研团队中不同层级的人员采取风（fēng）险等级不同的激（jī）励方式，以不（bú）同的激（jī）励（lì）约束力度对不同的激励对象达成不同的激励（lì）目的。

2. 丰富中长期激励方式手（shǒu）段

不同的中长（zhǎng）期激励（lì）方式在（zài）激励约（yuē）束力度（dù）、适用对（duì）象、激励导向等（děng）方面各有侧重（chóng），激（jī）励作用和效果也大（dà）不（bú）相同。在不同的（de）中长（zhǎng）期激（jī）励方（fāng）式中（zhōng），项目收益（yì）分红、岗（gǎng）位分红（hóng）和限制（zhì）性股票（piào）等中长期激（jī）励方式在（zài）国有企业中应用较（jiào）广，大多处在试点阶段。除了当前采用的这几种中长期激励方式，未（wèi）来可进一（yī）步继续探索（suǒ）实施项目跟（gēn）投、超额（é）利润分享、员工持股等中长期激励方式，进（jìn）一（yī）步明确各（gè）种中长期激励政策要求（qiú）和适用条件（jiàn），积累更（gèng）多的实操（cāo）经验（yàn）。

3. 扩大（dà）中（zhōng）长期激励实施（shī）范围

国有企业（yè）可综合运用中长期激励政策（cè），进一（yī）步扩大（dà）中长期激励（lì）的实（shí）施范围。一方面，对在国有企业（yè）中实施时间（jiān）较长，激励（lì）方案、管理（lǐ）方式和（hé）风险管控等较（jiào）为成熟的科技型企业岗位分红和项目收（shōu）益分红、国（guó）有控股上市公（gōng）司股权激（jī）励、虚拟股权激励等的实施经验进行提（tí）炼总结，选（xuǎn）择企（qǐ）业性质相同（tóng）、经营发展情（qíng）况相（xiàng）似的国有企业进行推广，逐步扩大到（dào）试点以外的企业，进一步（bù）扩大实施（shī）企业（yè）范围（wéi）。另一方面，考虑到（dào）国有企业（yè）新兴产（chǎn）业单位（wèi）存（cún）在大量的（de）市场化用工，部分员工因身份限制无（wú）法得到（dào）有效激励（lì），可探索（suǒ）针对新兴产业单位的中长（zhǎng）期激（jī）励方式（shì），考虑将市场化用工纳（nà）入中（zhōng）长期（qī）激励范围。

4. 与薪（xīn）酬激励体（tǐ）系有机（jī）结合

中长期激励是（shì）国有企业薪酬激励体系中的重要组（zǔ）成部分，与薪酬绩效等物质激励和培训、荣（róng）誉、职业发（fā）展（zhǎn）等非物（wù）质激励（lì）共同构成（chéng）国有企业（yè）的（de）激励（lì）体（tǐ）系。建立中（zhōng）长期（qī）激励（lì）机制（zhì），是丰（fēng）富拓（tuò）展（zhǎn）国有企（qǐ）业原有薪酬激励体系、增大（dà）激励力度（dù）的重要举（jǔ）措（cuò）。因此，在制（zhì）定（dìng）中长期激励措施时（shí），应（yīng）着重聚焦（jiāo）关键（jiàn）性（xìng）人（rén）才、竞争类业务和（hé）创新型企（qǐ）业，充（chōng）分考虑薪酬绩（jì）效（xiào）等短（duǎn）期激励和（hé）中长期激励的特点和差异，充分运用物质激（jī）励和精神激励方式，将物（wù）质（zhì）激励与（yǔ）精神激（jī）励紧密相连，将中长期激（jī）励与现有薪酬绩效体系有（yǒu）机（jī）结合（hé），两者共同发挥激励作用，增强整体效能（néng）。

二、国有企业中长期激励（lì）机制配（pèi）套建设（shè）优（yōu）化

1. 建（jiàn）立中长期激（jī）励制度体系

国（guó）有企（qǐ）业需要结合国（guó）家中长期激励政策要求和自身中长期（qī）激励（lì）推进情况，制定中长期激励管理办法及配套（tào）管理制度，明确中长期激励政（zhèng）策落实的适用（yòng）范（fàn）围、实施（shī）要求和执行标准（zhǔn）。逐（zhú）步（bù）构建适应国有企业需求的（de）中长期激励制度体系，将中长期激励相（xiàng）关实施理念、实施原则、实施要求等固化在激（jī）励制度中，并落实（shí）到（dào）中长期（qī）激励实施的全过程，为企业开展中长期激励提供制度支（zhī）撑依（yī）据。此外（wài），依托企（qǐ）业中长期激（jī）励制度体系，指导企业所属各单位制（zhì）定符合（hé）自身（shēn）特点（diǎn）的中长期激励（lì）管理办（bàn）法与实施细（xì）则，推进企业中长期激励管（guǎn）理权责明晰化、措施（shī）具（jù）体化、业（yè）务流程化（huà）、考核标（biāo）准化，确保企业中长期（qī）激励方案及实施过程的（de）合法合规。在提升（shēng）中长期激励（lì）管理规范化水平的同时，着重（chóng）加强动态化管理与精细化管理，在统一的（de）框架标（biāo）准下适度发（fā）挥（huī）企业（yè）能动性、体现独特性，使激（jī）励方案（àn）更加（jiā）贴合（hé）实际，实现激励（lì）效能（néng）最大化。

2. 优化（huà）用工（gōng）配置和业绩考核制度体系（xì）

中长期激 励的实施与员工岗位、工作业绩密切相关，企业的（de）劳动用（yòng）工（gōng）、人事管理和薪酬分配的管（guǎn）理模式会对中长（zhǎng）期激（jī）励机制产生重要影响。因（yīn）此，国有（yǒu）企业在实施中长期激励过程中（zhōng）要加快建立起与（yǔ）现（xiàn）代企业制（zhì）度（dù）和市场（chǎng）经济相（xiàng）适（shì）应的人事管理、劳动用工和薪酬分配（pèi）制度，加快推动（dòng）业（yè）绩考核、岗位管理和人才选聘等配套制度建设，完善优（yōu）化与中长期激励相适应的用（yòng）工（gōng）配置和业绩考核评价体系。结（jié）合实施（shī）中长期（qī）激励企（qǐ）业所处行业、发展阶段（duàn）及经营特点等（děng）情况，科学设置考核（hé）指标，体现企业经营发展（zhǎn）业（yè）绩要求（qiú）和（hé）考核导（dǎo）向，以业绩考核指标完（wán）成情况为基础对实施（shī）中（zhōng）长期激励（lì）计划的单位进行考核管理。

3. 完善财（cái）务管理和（hé）会计核算制度体系

不（bú）同的中（zhōng）长期激励方式在财务（wù）指标要求、会计核（hé）算、税收清缴等方面都有相应（yīng）的政策要求和操作规范，如企（qǐ）业实施项目收益分红（hóng），应（yīng）按照具体项目实施相应的财务管（guǎn）理，进（jìn）行（háng）独立核算，反映具体项目收益分红（hóng）情（qíng）况。因此，国有企业（yè）在实施（shī）中长期激励的过（guò）程（chéng）中，应（yīng）该加快推进资产评估、成本核算和税（shuì）务清缴等财务配（pèi）套制度建设，建立规范的内部（bù）财务管理制度，不断（duàn）完善（shàn）适应中长期激（jī）励要求的财务管理和会计（jì）核算制度（dù）体系。按照中长期激（jī）励政（zhèng）策中财务管理的要（yào）求，控制（zhì）成本费用，合理使用资金，有效（xiào）营运资产，规范收益分配及重组清算等财务行为，依法申请（qǐng）中长期激励实施过程中涉及的税（shuì）收优惠，加（jiā）强财务监督和财务信息管理。通过规（guī）范企（qǐ）业财务行为（wéi），加强（qiáng）企（qǐ）业财（cái）务管理，保护企业及利（lì）益相关方的合法权益，有效控制财务风（fēng）险。

三、国有企（qǐ）业（yè）中（zhōng）长（zhǎng）期激励监管保障机制（zhì）优化（huà）

1. 加强中长期激励宣传（chuán）引导

国有企业（yè）要及（jí）时发布和更（gèng）新中（zhōng）长（zhǎng）期激励政策文件（jiàn），组织（zhī）学（xué）习宣贯国（guó）务院国资委的有关中长（zhǎng）期激（jī）励工作要求，充分 运用文化宣传、内部培（péi）训、外部（bù）经验交流等各类方（fāng）式，加强对中长期激（jī）励相关政策文件的宣传，确保员工能及时充（chōng）分了（le）解中长期激励各类政（zhèng）策，进一（yī）步加深员工对实施（shī）中长（zhǎng）期激励机（jī）制的理（lǐ）解和支（zhī）持。通过对（duì）中（zhōng）长（zhǎng）期激励政策的实施要求、适用范围（wéi）和（hé）执行标（biāo）准等的宣传介绍（shào），为（wéi）中长期（qī）激（jī）励政策的（de）实施（shī）提供（gòng）良好环（huán）境，营（yíng）造各（gè）类人才创造（zào）活力竞相迸发的积极氛围。

2. 加强中长期（qī）激励组织领导

加强国有企（qǐ）业中长期激励工作组织（zhī）实施，结合企业战（zhàn）略和发展规（guī）划，统（tǒng）筹制定企业中长期激励推（tuī）进计划和实施方案（àn），做好计划安排和（hé）组织落实。加强统筹协（xié）调，建立健全内部（bù）工作机制，强化激励（lì）方（fāng）案落（luò）地，确保企业中长（zhǎng）期激（jī）励平稳（wěn）实施，有（yǒu）效达成激励目标。在学习总结试点工作经验基础上（shàng），不断规范完善管理制度，探索（suǒ）完善中长期激励（lì）长效机（jī）制，分阶段分批稳步推广实施。同步建立完（wán）善企（qǐ）业治理结构和治理机（jī）制，建设规范董（dǒng）事会，做实董（dǒng）事会制（zhì）度，规范董事会（huì）、监事会、股（gǔ）东会、经理（lǐ）层和（hé）党组织之间的（de）权责关系（xì），加强企业治（zhì）理能力建设，建立健全（quán）现代（dài）企业治（zhì）理机制和现代企业制（zhì）度。

3. 加强中长（zhǎng）期（qī）激励实（shí）施管控

国有企业可通（tōng）过调研督导、现场研讨（tǎo）、视频会议（yì）等（děng）方式，加强（qiáng）对国有企业中长期激励工作的过程管控和监督，定（dìng）期跟踪中长期激励进展情况，总结评估中长期激励的（de）开展情况和实施效果（guǒ），及时研究解决实施（shī）过程（chéng）中可能遇到的问（wèn）题（tí），形成闭环管（guǎn）理。按（àn）照中长期激励政策规（guī）定（dìng）和管理要求定期组织（zhī）开展学习交流，搭（dā）建沟（gōu）通（tōng）交流平台，提供针对性（xìng）指导（dǎo），促进企业（yè）间和企业内（nèi）部的相互交（jiāo）流和借鉴，督促确保中（zhōng）长期激励（lì）高（gāo）效开展，稳（wěn）妥推进（jìn）。

4. 构（gòu）建完（wán）善风险防（fáng）控体系

企业应（yīng）制定（dìng）中长期激励（lì）风险防控应急预案，针对中长期激励机制实施过程中可（kě）能出现的（de）各类风险加以防范。加强对激励（lì）实施全过程的跟踪管控，明确各层（céng）级责任；强化（huà）合（hé）规管理，规范配套薪（xīn）酬、绩效和用工管理，确保中长期（qī）激（jī）励推进（jìn）过程依法合规。健（jiàn）全完善（shàn）国有资产损失责任追究制（zhì）度及责任倒查机制（zhì），对（duì）违反有关规定（dìng）及制度实施中长期（qī）激励、兑现激（jī）励收入的行为，及时发现制止并责令纠（jiū）正，对造成国有（yǒu）资产（chǎn）损（sǔn）失的，依法依规追究（jiū）责任（rèn）。