国（guó）务院（yuàn）总理李克强6月21日主持（chí）召开国务（wù）院常务会议，部（bù）署促进分享经济（jì）健康（kāng）发（fā）展，推动创（chuàng）业创新（xīn）便利群（qún）众生产生活；确定加快发（fā）展商业养（yǎng）老保险的措施，完（wán）善社会保障体系助（zhù）力老（lǎo）有所（suǒ）养（yǎng）；通（tōng）过《融（róng）资担保（bǎo）公司管理（lǐ）条例（草（cǎo）案）》和《国务院关于修（xiū）改〈建设项目环境保（bǎo）护管理条例〉的决定（草（cǎo）案）》。

会议指出，适应全球新一（yī）轮（lún）科技革命和（hé）产业变（biàn）革，发展分享（xiǎng）经济，依托互联网（wǎng）平台对分散资源进行优化配置，化解过剩产能（néng），培育壮大（dà）新（xīn）动能（néng），是推进供（gòng）给（gěi）侧结构（gòu）性改革的重要（yào）举措，有利于把大众（zhòng）创（chuàng）业、万（wàn）众（zhòng）创新推向更广范围和更高层次，以创造更多就（jiù）业岗（gǎng）位，为群众（zhòng）生产生活提供更经济、更多样、更便（biàn）捷（jié）的（de）服（fú）务。一要合理界定不同行（háng）业领域（yù）分享（xiǎng）经（jīng）济业态属性，坚持市场导向，加（jiā）强分（fèn）类指（zhǐ）导（dǎo），鼓励有条（tiáo）件的行业、地（dì）区和各类市场主体大（dà）胆探索（suǒ），发（fā）展（zhǎn）分享（xiǎng）经济。二（èr）要清理和调整不适（shì）应分享经济（jì）发展的行政许（xǔ）可、商事登记等事项（xiàng）及相（xiàng）关制度，避免用旧办法管（guǎn）制（zhì）新（xīn）业态。研究完（wán）善适应分享经济特点的（de）税收（shōu）、社保等支持政策，对依托分享（xiǎng）平台灵活就业、自主创业人员按规（guī）定落实就（jiù）业（yè）创业扶（fú）持政策（cè）。加（jiā）大（dà）对分（fèn）享经济产（chǎn）品和（hé）服务的政府采购（gòu）力度。推动（dòng）政府部门（mén）数据及企业、高校、科研机构的人才、设备等创新资源开放共享，为分享经济发（fā）展创造（zào）更（gèng）好（hǎo）条件。三（sān）要按（àn）照“鼓（gǔ）励创新、包（bāo）容审慎”原则，审慎（shèn）出（chū）台新的准入和监管政策。破（pò）除行业（yè）和地（dì）域壁垒（lěi），强化分享经济领（lǐng）域平台企业垄断行为监管（guǎn）和防（fáng）范。四要落实各方责任，促进分享经（jīng）济规（guī）范有序、持续健康（kāng）发展，鼓励（lì）公平竞争。通过出台（tái）行（háng）业服务标准、自（zì）律（lǜ）公约等，建立政府、企业（yè）、消费者等（děng）社会共治机制（zhì）。探索设立消费者投诉维权第三方（fāng）平台，依法严厉打击泄露和滥用个人信息等违法违规行为（wéi）。

会议认为，加（jiā）快发展（zhǎn）商业养老保险，可以进一步完（wán）善社会养老（lǎo）保障体系（xì）、促进养老服务业（yè）多（duō）层次多样（yàng）化发展，有利于适应人（rén）口老龄化和就业形态新变化（huà），满足人民群（qún）众（zhòng）日益增长的养老（lǎo）保障（zhàng）需求。会议确定，一是支持（chí）商业保险（xiǎn）机构（gòu）为个（gè）人和家（jiā）庭提供个（gè）性化、差异化养老保障，积极提供（gòng）企业和职（zhí）业（yè）年金计划产品和服务。大力发展老年人（rén）意外伤害、长（zhǎng）期护理（lǐ）、住（zhù）房反向（xiàng）抵押（yā）等商业养老保（bǎo）险，逐步建立长（zhǎng）期照护、康（kāng）养结合、医养结合等养老（lǎo）服务保障体（tǐ）系。探索发（fā）展针对无子女、“空（kōng）巢”家（jiā）庭等特殊群（qún）体的综合养老保障（zhàng）计划。二是确保商业养老保险资金安（ān）全可靠运营，实现保值（zhí）和（hé）合理回报。鼓励商业养（yǎng）老保险资金以投（tóu）资（zī）新建、参股、托管等（děng）方式兴办养老机构，支（zhī）持发展适应养（yǎng）老机构（gòu）经营管（guǎn）理风险（xiǎn）要求的（de）责任保险。三（sān）是加大政（zhèng）策（cè）扶持，落实好（hǎo）国家支持保险和养老服务业发展的相关财税政策，加快个人税收递延型商（shāng）业养老保险试点，支持商业养老保险机（jī）构有序参与（yǔ）基本养老保险基金投资管理，为商业养老保险资金参与国家重大项（xiàng）目和民生（shēng）工（gōng）程（chéng）等建设（shè）提供绿色通道（dào）和（hé）优先支持。加大监（jiān）管力度，督促保险（xiǎn）机构提高服务质（zhì）量，维护消费者合法权益，切实防控风险（xiǎn）。

会议通过《融资（zī）担保公司管理条例（草（cǎo）案）》。草案立（lì）足（zú）支（zhī）持普惠金融发展，突出对融资担保服务小微企业和（hé）“三农”加大政策（cè）扶（fú）持，鼓励发展政府支（zhī）持的（de）融资担保和再担保机构，促（cù）进缓解融资难融资贵问题（tí）和扩（kuò）大就业；规定了融（róng）资担保公司（sī）的（de）准入、退（tuì）出、经营规则等，明确了增（zēng）强其（qí）发展能力的（de）支持措施；强化地方政府监管职（zhí）责（zé），严格（gé）风险防（fáng）范。

根据全国人大常委会新（xīn）修订的环境影（yǐng）响评价法，会议通过《国务院关（guān）于（yú）修改〈建设项目环（huán）境保护管理条例（lì）〉的决定（草案）》。

原标题：李（lǐ）克强：支持（chí）商业保险机构为个（gè）人和家庭提供个性化、差异化（huà）养老保障（中国（guó）政（zhèng）府（fǔ）网）