一、 董（dǒng）事会工作报告

      2020 年，公（gōng）司董事会严格按（àn）照《公司法》《公（gōng）司章程》和《董 事会议事规则》等法律法规、国资（zī）监管规定及公（gōng）司制度（dù）等规定， 认真（zhēn）履（lǚ）行市国（guó）资委（wěi）赋（fù）予的董事（shì）会职责，切实维护公司利益（yì），勤勉尽责（zé）开展工作，全面完成了市国（guó）资委下达的（de）各项指标任务（wù）。主（zhǔ）要工（gōng）作成效（xiào）体现在（zài）以下几个（gè）方（fāng）面：

（一）全力克（kè）服疫情影响，规模实力（lì）实现历史性跨越

面对疫情冲击，积极部署（shǔ）、科学应对，团结一心、迎（yíng）难而（ér）上，最大程（chéng）度克服疫（yì）情不利影响，有（yǒu）效发挥经（jīng）济社会（huì）“稳定器”“压舱石”作用。截至 2020 年 12 月 31 日，公司总（zǒng）资产 8454 亿元， 营（yíng）业收入 2149 亿（yì）元，实（shí）现利（lì）润总额 279 亿元，各项（xiàng）经营指标再创历（lì）史新高。2016-2020 年（nián），公司总资产从4006 亿元增长到（dào） 8454 亿元，净资产从 1748 亿元增长到（dào） 3528 亿元，营（yíng）业收入从 428 亿 元增长到 2149 亿元（yuán），利润（rùn）总额从 151 亿元增长到 279 亿（yì）元，四项（xiàng）主要经济指标增幅分（fèn）别（bié）达 111%、102%、402%、85%，超额完（wán）成规划（huá）目标任（rèn）务，成（chéng）功（gōng）跻身世界（jiè） 500 强。

（二）加快科技金控平台建设，服务实体经济能力不断增强

围绕科技和产业（yè）创新发展需要（yào），着（zhe）力构建全方位、全链（liàn）条、 全要素的多（duō）功能科技（jì）金融服务（wù）体系。国信证（zhèng）券增（zēng）资（zī） 150 亿元（yuán）实（shí）现满额募资，资本实力显著提升，逐（zhú）渐发展成为服（fú）务科技创新型企业（yè）上（shàng）市融资家数最多的（de）券（quàn）商。高新投和担保集团（tuán）成（chéng）为行业“双（shuāng）龙头（tóu）”，累计为 6 万（wàn）家企（qǐ）业提供金融服（fú）务金额（é）超万（wàn）亿元。国任保险科技保险（xiǎn）业务占比持续（xù）提（tí）升，盈利能力不（bú）断增强。新设全国首家地方新型资产管理公司，打造金（jīn）融风险化解平台；银行（háng）、金融租赁公司收购工作（zuò）有序推（tuī）进。天使母基金规模增至 100 亿元，成为 国内规模最（zuì）大（dà）和最（zuì）具影响力的天使（shǐ）投资引导基金，覆盖（gài）天（tiān）使、 VC/PE、并购等企业发展（zhǎn）全生命周期的（de）千亿（yì）级基金群全面建成。积极（jí）落实市政府“四个千（qiān）亿”计划和纾困共（gòng）济任务，从（cóng）股（gǔ）权和债权两方面（miàn）累计向 320 家企业（yè）提供超（chāo） 400 亿（yì）元资（zī）金支持，在服务民营经济稳健发展、防范（fàn）化解金融风险等方（fāng）面发挥了重要作用（yòng）。

（三）深入实施（shī）“一区多园（yuán）”战略，为科技产业发展提供肥沃“土壤”

按照“拿地即开工、开（kāi）工即决战”的要求推进重大项目开发运（yùn）营（yíng），河套深港科技创（chuàng）新合（hé）作区加快建设，完成深圳园区投融资方案，释放（fàng）一批科研（yán）空（kōng）间，高端创新资源加（jiā）速（sù）积聚；深圳湾（wān）超级总部基地中央绿轴和 C 塔项目顺利动工（gōng）；香蜜湖北区深圳国际（jì）交流中心正式启（qǐ）动建设，一（yī）批（pī）城市未来（lái）地标正在形成。深圳湾核（hé）心园区全面建成，轻资产输出项目加（jiā）快（kuài）落地；联（lián）合华为运营鲲（kūn）鹏产业源头（tóu）创新中心，产业生（shēng）态（tài）持续优化。加快国内重（chóng）点区域项目布局，东莞（wǎn）、保定、武汉等异地园区（qū）稳步推进，深圳（zhèn）湾（保定）创新中心正（zhèng）式（shì）运营。推动（dòng）硅谷、比（bǐ）利时海（hǎi）外科创中（zhōng）心（xīn）运（yùn）营，全（quán）球（qiú）创新（xīn）资源导流体系（xì）日趋完（wán）善。目前，全系（xì）统（tǒng）共有园区（qū） 50 多个（gè），已建成建筑面积约 600 万平方（fāng）米，规划总建（jiàn）筑面积（jī）约 3000 万平方米（mǐ），提供（gòng）了多层（céng）次产（chǎn）业（yè）空（kōng）间（jiān）保障（zhàng）体系。

（四）加（jiā）大资本运作（zuò）和（hé）产业培育，国有资本布局不断优化

全力（lì）推进系统企（qǐ）业整合重组，将（jiāng）“十三五”期（qī）初的 67 家存量直属企业整合至 21 家；稳（wěn）妥推进下属（shǔ）商业类企业混改，深圳（zhèn）环保成功完成混改引战。实施“上市（shì）公司（sī）+”战略，水规院 IPO 顺利过会，完成（chéng）赛（sài）格（gé）集团股（gǔ）权划转，控股境内外（wài）上市公司 12 家。持续做强做优新兴产业和（hé）高端服务业，赛格集团加（jiā）快半（bàn）导（dǎo）体（tǐ）、检验检测等业务布局，深纺织超大尺寸偏光（guāng）片项目建成投产，深圳（zhèn）环保（bǎo） 宝安基地（dì）项目一期完成竣（jun4）工验收。会展中（zhōng）心克服疫情影响，举办 高（gāo）交会、海博会等重要展会，五洲宾馆等酒店企业（yè）圆满完成“特区（qū）建立 40 周（zhōu）年”等重大活动保障工作。实施（shī）创新驱动发展战（zhàn）略， 本部博士后创新实践基地正式挂（guà）牌，全系统建成创新载体（tǐ）达 60 个。公司成功入选“中国（guó）生产力发展十大卓越企业”。

（五）对标国际一流优化体（tǐ）制机（jī）制，探索国（guó）企改（gǎi）革新路径

统筹（chóu）推进对标（biāo）淡（dàn）马锡、“双百（bǎi）行动（dòng）”和区域性综合（hé）改革试验、 对标世界一流管理提升行动等改革任（rèn）务，重点在授权体制、公司 治理、选人用人、激励约束等（děng）方面探（tàn）索实践、形（xíng）成示范（fàn）。公司（sī）本部面向全球选聘副（fù）总经理，中（zhōng）层（céng）副职公开竞聘上岗，推动（dòng）商业类企业经营班子（zǐ）整体市场化选聘，本部和直属企业经理层（céng）成（chéng）员（yuán）任（rèn）期 制和契约化管理实现全覆盖，健全（quán）完善（shàn）企（qǐ）业长效激（jī）励约束机制， 企（qǐ）业发展（zhǎn）活力动（dòng）力充分释放。公（gōng）司（sī）改（gǎi）革经验成果被国务院国企（qǐ）改革（gé）领导小组（zǔ）印发推广，获（huò）评“全国（guó）‘双百企业’三项制度改革评估 A 级企业”，入选国务院国资委《国企改（gǎi）革“双百行动”案例集》并作为地方国企代表（biǎo）分享成功经验，蝉（chán）联“中国企业改革发展（zhǎn）优秀成果”一等奖，国务（wù）院国资（zī）委（wěi）郝（hǎo）鹏书记点名表扬投控公司是 全（quán）国国企“改革（gé）尖兵”。

（六）全面推进卓越董事会建设，公司（sī）治理水平持续提升

全（quán）面完成（chéng）公司《章程》和《董事会议事规则（zé）》等配套制度修订，固化（huà）授（shòu）权放权事项，进一步规范出资人、党委（wěi）会、董事会、 监事会、经理层等治理（lǐ）主体权责（zé）边界，确保公司（sī）经营决策依法、 合规、高效。加（jiā）强高级（jí）管理人（rén）员经营业绩考核（hé），实现高管人员差异化考（kǎo）核、强制化分（fèn）布。持（chí）续（xù）推进卓越董事会建设，强化问题研究、制度执行和履（lǚ）职服务，切实督（dū）导下属企业持续提升董事会规（guī）范（fàn）运作水平。

二、核（hé）心竞（jìng）争力分析（xī）

（一）规模体（tǐ）量（liàng）大，资（zī）信状况良好

公司经营（yíng）状况稳定，盈利水平较高，债务结构合理，连续三 年获（huò）惠誉、标普（pǔ）、穆（mù）迪 A+、A 和 A2 的（de）主（zhǔ）体信用评级，融（róng）资（zī）成（chéng）本 保持地方国企最优水平。公司资（zī）产负债（zhài）率保持在 60%以下，持有（yǒu）强流动性的货币（bì）资（zī）金和金融资（zī）产，包括中国平安、国泰君（jun1）安（ān）、南方（fāng）基（jī）金、华润信托等优质（zhì）企业的股权，具有较大的资（zī）本运作腾挪空间。

（二）主业优（yōu）势突（tū）出（chū），协同效应（yīng）较强

公司业务主要集（jí）中在科技金融、科技园区、科技产业三大板块，科技金融（róng）板块集中了深圳市（shì）属（shǔ）国资主要的金（jīn）融和类金融资源（yuán）；科技（jì）园区板块拥有规划设计、投资（zī）开（kāi）发（fā）、运营管理的完整产业链条；科技产业板块（kuài）拥有新一代（dài）信息（xī）技术、新材料、环保科技 等一批优质企业，在（zài）开展资本运作、业务板块（kuài）协（xié）同、资源配（pèi）置优 化等方面具有（yǒu）较（jiào）大的发展（zhǎn）空间（jiān）。

（三）品（pǐn）牌知名度大，市场影响力强

公司于（yú） 2020 年（nián）入围（wéi）《财富（fù）》“世界 500 强”榜单，成为深（shēn）圳（zhèn）市属国企首家（jiā）世界 500 强企业。控股高新投、担保集团（tuán）等一（yī）批细 分行业的（de）领先企业，以及国信证券、深国际（jì）、深物业（yè）、深纺织、 怡亚通、天音控股、英飞拓、力合科创等 12 家上市公司，“深圳（zhèn）湾”成为国内知名园（yuán）区品牌，园（yuán）区开发运营模式在全（quán）国复制推广。

（四）外部环（huán）境优良，未来（lái）前景广阔

公司作为深（shēn）圳市属国有资本投（tóu）资公司（sī），逐渐（jiàn）发展成为（wéi）服务深 圳科技创新和产业培育的平（píng）台。“十四五”时期，深圳面临“双 区驱动”“双区叠加”重（chóng）大历史机遇（yù），深圳国资国企正在全面推（tuī） 进区（qū）域性国资国（guó）企综合改革（gé）试（shì）验，公司开展对（duì）标淡马锡、国（guó）资国企“双百（bǎi）行动”和（hé）对标世（shì）界一流（liú）管理提升行（háng）动等综合改革，迎来（lái）更（gèng）加广阔的发展空间。

（五（wǔ））管理规范有序，发展动力充足（zú）

公司以战略（luè）管控为导向，构建了前中后台互为支撑的组织（zhī）架构，强（qiáng）化（huà）了投融资、产（chǎn）业培育（yù）、资本运营、战略管理、风（fēng）险管控等“五大总部能力”，并在授权体制、公司治（zhì）理（lǐ）、选（xuǎn）人用（yòng）人、激励约束等方面先（xiān）行先（xiān）试、率先突（tū）破（pò），充分调动了干（gàn）事创（chuàng）业的积极性。“分（fèn）类分步”推动（dòng）下属企业建（jiàn）立增（zēng）量分享、项（xiàng）目跟投、重（chóng）大项目节点、限制性股票等激（jī）励工具，激发（fā）企业发展活力动力。

三、公司未来（lái）发展展望

“十四五”时期，公（gōng）司将按照市委市政（zhèng）府和市国资委工作部署，抢抓深（shēn）圳“双区建设”和（hé）综合改革试点重大历史机遇，立足新发展阶段，贯彻新发展（zhǎn）理念，融入新发展格局，进一步做强做优“科技金融、科技园区、科技产业”三（sān）大产业，优化“科技（jì）创 新（xīn）资源导（dǎo）入+科（kē）技园区+科技金融+上市公司+科技产业集群”五（wǔ）位 一体商（shāng）业（yè）模式，完善（shàn）以科技金融（róng）为“阳（yáng）光雨露”，以科技园区（qū）为 “土壤（rǎng）”，以科（kē）技产业为“种子、幼苗和树木”的全生命（mìng）周期产业生态体系，以资本运（yùn）营为纽带，增强三（sān）大产（chǎn）业协（xié）同（tóng）效应，全（quán）面提升核心竞争力，加快建成国际一（yī）流国有资本投资公（gōng）司。

（一） 描（miáo）绘一个愿景

争（zhēng）做深（shēn）圳全（quán）球标杆城（chéng）市战略的执（zhí）行者，科（kē）技创新（xīn）和产（chǎn）业（yè）发展的推动者，打造产（chǎn）业（yè）结构合理（lǐ）、商业模式清（qīng）晰、 综合优势（shì）突出、管（guǎn）理规范高效（xiào）的国际一（yī）流国有（yǒu）资本（běn）投资公司。

（二）建设两大平台

打造科技创新产业（yè）培育平台、国有资本投资运（yùn）营（yíng）平（píng）台（tái），提升主动投资能力（lì），优化国有资本布局（jú），放（fàng）大公司“服务大局、服务城市、服务产业、服（fú）务民生”效能。

（三）增强三大（dà）使命

围绕（rào）聚合资（zī）源、培育产业和服务（wù）城市的发展使命，积极推动创新（xīn）要素（sù）资（zī）源集聚，完善新（xīn）兴产业投资布局（jú），在（zài）更（gèng）高起点、更高层次上服务深圳“双（shuāng）区”建设。

（四）聚（jù）焦四（sì）大领域（yù）

围绕科技金融、科技园（yuán）区（qū）、科技产业（yè）和资本运（yùn）营四大（dà）业务领（lǐng）域，打造特（tè）色鲜明的优势企（qǐ）业和产业集团，提升公（gōng）司核心竞争（zhēng）力、创新力和影响（xiǎng）力。

同时，提出以“总部建设、协同发展、创新驱动、外部（bù）拓展、 综合（hé）改革、人才强企、数字化（huà）转型、国企党建（jiàn）”为支（zhī）撑的实施路（lù）径，探索建立（lì）战略闭环管理体系，确（què）保（bǎo）战略方向不偏离、措施不走样（yàng），支撑公（gōng）司在（zài）建设（shè）世界一流企业的（de）道路上行稳致远。