中老铁路，“一带一路”、中老友谊标志性工程，云南建设面向南亚东南亚辐射中心（xīn）的重要（yào）支撑。

       讲好中老铁路故（gù）事，身在（zài）局中的云（yún）南优（yōu）势（shì）独特，机遇空前。

       昆（kūn）明、玉溪、普洱、西双版纳 4 州（市），被中老铁路穿境而过、串（chuàn）联成珠，拉动（dòng）向前；《区域（yù）全（quán）面经济（jì）伙（huǒ）伴关系协（xié）定》（RCEP）生效实施，赋予云（yún）南外向型经济更大、更广（guǎng）阔的发展（zhǎn）空间。

       以 3 年为期，云南已谋定依托中老铁路，积（jī）极拥抱（bào）通道经济的战略决策。

      建强物流枢纽（niǔ）

       云南（nán）省委、省政府印发《贯彻落实习近平总（zǒng）书记重（chóng）要讲（jiǎng）话精（jīng）神维护好（hǎo）运营好中老铁路开发（fā）好（hǎo）建设好中老铁路沿线三年行动（dòng）计（jì）划》（以下简（jiǎn）称《行（háng）动计（jì）划（huá）》），明确我（wǒ）省将以通（tōng）道能力提升、物流枢（shū）纽建（jiàn）设（shè）、沿线产业（yè）开发和市场主（zhǔ）体培（péi）育为重点，统筹疫情防控和经济社（shè）会发展，把（bǎ）中老铁路维护好、运营（yíng）好，把沿线开发好、建设好，打（dǎ）造运（yùn）行安全（quán）之路、开放发展之路、合作共（gòng）赢之路。

     《行动（dòng）计划（huá）》提出，我省将通过 3 年（2022 年—2024 年）努力，建（jiàn）成一批中（zhōng）老铁（tiě）路沿线铁路专用线及（jí）场站（zhàn）、口（kǒu）岸基础设（shè）施、通关查验设（shè）施等（děng）项目，通关便利化、智慧化（huà）水（shuǐ）平（píng）显著提高，客货运（yùn）输能力（lì）实现倍增，常态化（huà）开行中老货（huò）运班列，打响（xiǎng）中老铁路货物运输品牌；沿线（xiàn）昆（kūn）明、玉（yù）溪、普洱、西双（shuāng）版纳等物流枢纽全面建成，多式联运、冷链（liàn）物流、智（zhì）慧物流（liú）加快发展，货源（yuán）集散（sàn）能力显著（zhe）增强（qiáng），物流成本大幅下（xià）降，建（jiàn）成区（qū）域性货运（yùn）班列集（jí）结中心。到 2024 年，中老铁路年（nián）运输旅客 900 万人次以上；年进出口货物运（yùn）输 340 万吨以上，其中，进口 190 万吨以上、出（chū）口 150 万吨以上。

为（wéi）提升中老铁路运营质量，《行动计划》明确，我省将加强沿线物流枢（shū）纽建设（shè）——

加快建设昆（kūn）明（商贸服务型、陆港（gǎng）型、空港型）、磨憨（hān）（陆上边境口岸型）国家物流枢纽，完善联运转（zhuǎn）运（yùn）配（pèi）套设施，全面开展昆明王家营片区业态（tài）提升和（hé）功能疏导。

      高标准打（dǎ）造玉溪（生产（chǎn）服务型）国家物（wù）流枢纽，推进普洱、景洪省级物流枢纽建设。

      加（jiā）强中老铁路（lù）沿线物（wù）流枢纽与广西北部湾国际（jì）门户港、重庆物流（liú）和运营组织中心、成都国家重（chóng）要商贸物（wù）流中心等西部陆（lù）海新通道重要枢纽（niǔ）衔（xián）接。

      组建物流枢纽联盟，建（jiàn）立（lì）健全（quán）市场化运行、常态化运作的（de）枢纽间互利合作机制。

      统一中老铁路货运（yùn）产品服务（wù）标准、运价体（tǐ）系、品牌（pái）标（biāo）识、班（bān）列命名、品（pǐn）牌（pái）使（shǐ）用和宣传推广，积（jī）极打（dǎ）造（zào）“澜（lán）湄快（kuài）线”等货运产品，满足不同客户需求。

      推动（dòng）中（zhōng）老班列与中欧班列、西（xī）部陆海（hǎi）新通道、中缅印度洋新通道实现战略对接，形成良性（xìng）互动，将中老国（guó）际班列打造成为具（jù）有（yǒu）国际竞争力和良好（hǎo）美誉（yù）度的品牌。

      与此同时，加（jiā）快推动（dòng）玉（yù）溪大化产业园区铁路专用（yòng）线建（jiàn）设；研（yán）究启动普洱工业园区宁洱片区和西（xī）双版纳勐（měng）养站—景洪产业园区、磨憨站—中国老挝磨憨—磨丁经济合作区铁路专用线建设；加快（kuài）推进昆明王家营，玉（yù）溪研和（hé）、化念、元江，普洱宁（níng）洱，西双（shuāng）版（bǎn）纳（nà）野象谷、磨憨等车站货运设（shè）施（shī）和（hé）联运体系建设。

      依托中老铁（tiě）路通道及沿（yán）线丰富的（de）农产品（pǐn）、林产品、矿产品等资（zī）源优势和国内外（wài）市场（chǎng）需（xū）求（qiú），我省还将在中老铁（tiě）路沿线（xiàn）重要物流枢纽节（jiē）点加快布局建（jiàn）设钢铁、有色金（jīn）属、建（jiàn）材、机电、咖（kā）啡、橡胶、木（mù）材、茶（chá）叶、粮油、食糖、蔬菜、水（shuǐ）果、花卉、肉牛（羊）等区域性国际大宗商品集散中心；积极争取（qǔ）国家政策（cè）支持，在中老（lǎo）铁路沿线布局战略物资和大宗商品储备（bèi）基地。

    《行动计（jì）划》还提出，将启动既有（yǒu）昆玉铁路电气化扩能改造工程，促进中老铁路运输能力提升；积极支持海外仓建设（shè），为中老（lǎo）铁（tiě）路货物（wù）集散提供海外枢纽支点等。

      做大沿线产业

      路为支撑（chēng），产业为核。瞄准通（tōng）道（dào）经（jīng）济发（fā）展机遇，云（yún）南将依托中老铁路实施产业开发行动。

      大（dà）力发展跨（kuà）境农业。以跨（kuà）境肉（ròu）牛（羊）、粮食、橡胶、大豆、水果、水（shuǐ）产（chǎn）品、木薯（shǔ）、饲料等（děng）种植养（yǎng）殖和替代（dài）种（zhǒng）植为重点，推进云南农业“走出去”；依托万象、磨憨—磨（mó）丁（那堆）、玉溪研和 3 个核心区及中老铁路沿线其他重点区（qū）域（yù），建立现（xiàn）代（dài）农业合作园区；积极争（zhēng）取国家支持（chí）增加老（lǎo）挝进口农产品目录，扩大中老替代种植重要（yào）农产品返销进口（kǒu）计划（配额），加快推进老挝丰（fēng）沙里省替代（dài）发（fā）展示范项目、中老现代（dài）农业产（chǎn）业示（shì）范园区、老挝天然（rán）橡胶产业研究院（yuàn）等重点项目建设；用好 RCEP 的优惠市场准入条件，积极申报国家（jiā）级和各（gè）类符合国（guó）际（jì）标准的农产（chǎn）品出（chū）口基地（dì），建设农产品保（bǎo）税物流园（yuán）区。

      加（jiā）强沿线（xiàn）园区（qū）建（jiàn）设（shè）。支（zhī）持昆（kūn）明综合保税（shuì）区率先全面复制（zhì）推广自由贸（mào）易试（shì）验区中与海（hǎi）关特（tè）殊监管区域相关（guān）的改革（gé）试（shì）点经验，强化昆明（míng）综（zōng）合（hé）保税区在承接国际产业转移、推（tuī）进加工贸易转（zhuǎn）型（xíng）升级（jí）和扩大（dà）对外贸易等（děng）方面的辐射带（dài）动（dòng）作用（yòng）；加快推进勐腊（磨（mó）憨）重点开发开放试验（yàn）区、中国老挝磨憨—磨丁经济合（hé）作（zuò）区、浙商产业园和中（zhōng）老（lǎo）现代农（nóng）业产业示范园（yuán）区万象、那堆（duī）、会（huì）晒等现代（dài）农业综合示（shì）范区建设。

      加强国际产能合作（zuò）。依托中国老挝磨（mó）憨—磨丁经济合作（zuò）区、老挝（wō）万象（xiàng）赛色塔综合开发区等现（xiàn）有园区，积极发展农（nóng）产品（pǐn）精深加工、纺织轻工、环保建材、汽车和机械部（bù）件组装加工等产业，打造产（chǎn）业集群；推动中老铁路（lù）沿线优势矿产资源勘探开发（fā）合作，开展冶金（jīn）及（jí）矿产深加工合作；加强与老挝在电力联网、电力开（kāi）发、输变（biàn）电等方面的合作，加快推进老（lǎo）挝国家输电网公司（sī）（EDL-T）、500 千伏电（diàn）力联网和老挝石油炼化（huà）二期（qī）等项目（mù）建设，积极争（zhēng）取境外电力回送国内。

      此外，大力发展跨境旅游、跨境电商、跨境金融（róng）等关联业（yè）态。

      招商活，则（zé）经济活。《行动计划》明（míng）确，我省将坚持把招商引资作为中老（lǎo）铁路沿线开（kāi）发（fā）的重要抓手，突出产业招商、市场化招商，借力新一轮“央（yāng）企入滇（diān）”，主动对接东部产业转移（yí），聚焦现代物流、现代农业、生物（wù）医药、跨境（jìng）旅（lǚ）游、数字（zì）经济等沿线特色产业（yè）开展重点招商。沿线（xiàn）州（市）、县（市、区）党政主要领导，要围（wéi）绕中老铁路沿（yán）线开发每（měi）年带队（duì）招商引资。

      扬帆 RCEP 新蓝海，有中老铁路（lù）等（děng）作为（wéi）硬核支撑的云（yún）南，正提速（sù）向前。