近年来，国资国企改（gǎi）革顶层设计文件大（dà）力支（zhī）持中长期激励（lì）实施，自上而下（xià）地对国有（yǒu）企（qǐ）业实施中（zhōng）长期（qī）激励加以规（guī）范，国有企（qǐ）业（yè）中长期激励机制探索实践日臻丰（fēng）富。中长（zhǎng）期（qī）激励在（zài）实施中要科学规划，强化保障，持续改（gǎi）进，不断优化，本文立足于国有企（qǐ）业薪酬绩效工作实践，总结（jié）提炼现有（yǒu）中（zhōng）长期激励方式，就中（zhōng）长期激励方式优化进行了研究和探（tàn）索，并对如何完（wán）善国有（yǒu）企业（yè）中（zhōng）长期激励机（jī）制配套建设和监管（guǎn）保障机（jī）制提出建议和观点，对国（guó）有企业实施合理高效的（de）中长（zhǎng）期激（jī）励机制提（tí）供思路。

一、国有企业中长（zhǎng）期激励（lì）机制方式优化

1. 创（chuàng）新组（zǔ）合中（zhōng）长期（qī）激励方式

随着产（chǎn）业升级和企业改革，国有企业经（jīng）营发展所涉及的（de）业务领域日渐（jiàn）多元化，产（chǎn）业结构（gòu）和布（bù）局日益（yì）复杂，仅靠单一方式的中长（zhǎng）期激励方式（shì），容易引起企业内部的不平衡（héng），也难以满足企业多元化（huà）发展的需求（qiú）。因此（cǐ），可在（zài）政（zhèng）策允许的范围内，探索多种中长期激（jī）励方式的组合应用，通过创新（xīn）中长期激励组合（hé）模（mó）式（shì），建立系统化、多层次的中长期激励体系。如将岗位分红与（yǔ）超（chāo）额利（lì）润（rùn）分享（xiǎng）相结合，为分红设置（zhì）浮动奖（jiǎng）金（jīn）池，加大激励作用和效能释放；也可探索科技型企（qǐ）业分红和股权激励与项目跟投相结合，分别（bié）针对（duì）科研团队中不同层级的人员采取风险等级不同（tóng）的激（jī）励（lì）方式，以不同的激励约束力度对（duì）不同的激（jī）励对象（xiàng）达成（chéng）不同的（de）激励目（mù）的。

2. 丰（fēng）富中长期激励方式手（shǒu）段

不同（tóng）的中长（zhǎng）期激励方式在激励约束（shù）力（lì）度、适用对象、激励导向等方（fāng）面各（gè）有侧重，激励作用和效果也大（dà）不相同。在不同（tóng）的中长期激励方式中，项目收益分红、岗（gǎng）位分红和限制性股票（piào）等中长（zhǎng）期激励方式在国有企业中应用较广（guǎng），大多处（chù）在试点阶（jiē）段。除了当前采用的这几种中长（zhǎng）期激（jī）励方式，未来可（kě）进（jìn）一（yī）步（bù）继续探索实施项目（mù）跟投、超额利（lì）润（rùn）分享、员工（gōng）持股等中长期（qī）激励方式，进一（yī）步明（míng）确（què）各（gè）种中（zhōng）长期激励政策要求和（hé）适用条件，积累更多的（de）实操经（jīng）验（yàn）。

3. 扩大中长期激励实施（shī）范围

国有企业可（kě）综合运用中长期激励政策，进一步扩大中（zhōng）长期激励的实施（shī）范围。一方（fāng）面，对在国有（yǒu）企业中实（shí）施时间较长（zhǎng），激励方（fāng）案、管（guǎn）理方式和风险管控（kòng）等较为（wéi）成熟的科技型（xíng）企业岗（gǎng）位分红（hóng）和项目收益分红、国有控股上（shàng）市公司股权激励、虚拟股权激励等的实施经验进行（háng）提炼总（zǒng）结（jié），选择（zé）企业性质（zhì）相同（tóng）、经营发展情（qíng）况相（xiàng）似（sì）的国有企（qǐ）业（yè）进（jìn）行推广，逐（zhú）步扩大（dà）到试点（diǎn）以（yǐ）外的企业，进一步扩大实施企业范围。另（lìng）一（yī）方（fāng）面，考虑到国有企业（yè）新兴产业单位存在大（dà）量的市场化（huà）用工，部分（fèn）员（yuán）工因身份限制无法得（dé）到有效激励，可探索（suǒ）针对新兴产业单位的（de）中长期激励（lì）方式，考虑将市场化用工纳入中长期激励范围。

4. 与薪酬激（jī）励体系有机结合

中长期激励是国有企业薪酬激（jī）励体系中的重要组成部分，与薪酬（chóu）绩效等（děng）物质（zhì）激励（lì）和培训、荣誉、职业（yè）发展等非物质激励共同构成国有企（qǐ）业的激励体系。建（jiàn）立中（zhōng）长期激励机制，是丰富拓展国有企业（yè）原有薪酬激励体系、增大激（jī）励力（lì）度（dù）的重要举措。因此，在制定中（zhōng）长期激（jī）励措施时（shí），应（yīng）着重聚焦关键性（xìng）人才、竞争类业务和（hé）创（chuàng）新（xīn）型企业（yè），充（chōng）分考（kǎo）虑薪酬绩效（xiào）等短期激励和中（zhōng）长（zhǎng）期激励的特点和差异，充（chōng）分运用物质激励和精神激励方式，将（jiāng）物质激励（lì）与精神激励紧（jǐn）密相连（lián），将中长期激励与现有薪酬绩效体系有机结（jié）合，两者共同（tóng）发挥激励（lì）作用，增（zēng）强整体（tǐ）效（xiào）能。

二、国有企（qǐ）业中长（zhǎng）期激（jī）励机（jī）制配套建设优化

1. 建立（lì）中长期（qī）激励制（zhì）度体（tǐ）系

国（guó）有企业需要结（jié）合国家中长期激励政策要求和（hé）自身中长期激励推进情况（kuàng），制定中长期激励管理办法（fǎ）及（jí）配套管理制度，明（míng）确中长期激励政（zhèng）策落实的适用范围、实（shí）施要求和执行标准。逐（zhú）步构（gòu）建适应国有企（qǐ）业需（xū）求的（de）中长期（qī）激励（lì）制度体（tǐ）系（xì），将中长期（qī）激励相关实（shí）施理念、实（shí）施原则、实施要求等固化（huà）在激励制度中，并落实到中长期激（jī）励实（shí）施的全过程，为企业开（kāi）展中长期激励提供制度支（zhī）撑依据。此外，依托企业中长（zhǎng）期激励制度体系，指导（dǎo）企业所属各单（dān）位制定符合自身特点的中长期激励（lì）管理办法与实施（shī）细（xì）则，推进企业中长期激励管理权责明晰化、措（cuò）施具体化、业务流程化、考核标准化，确保企（qǐ）业中长期激（jī）励（lì）方（fāng）案及实施过程的合法合规。在提升中长期激励（lì）管理规范化水平（píng）的同时，着重加强动态化管理与精细化管理，在统一的（de）框架（jià）标准下（xià）适度发挥企业能动性、体现独特（tè）性，使激励方案更加（jiā）贴合（hé）实际，实现激励效能（néng）最大化。

2. 优化（huà）用工配置和业绩考核（hé）制度体系

中（zhōng）长期（qī）激 励（lì）的（de）实施与员工岗（gǎng）位、工作业绩密切（qiē）相关，企业的劳（láo）动用（yòng）工、人事管理和薪酬分配的管（guǎn）理模式会（huì）对中长（zhǎng）期激励机制产生重（chóng）要影响（xiǎng）。因此，国有企业在（zài）实施中长期激（jī）励过（guò）程中要（yào）加快建（jiàn）立起（qǐ）与现代企（qǐ）业制度和市（shì）场（chǎng）经济相适应的（de）人事（shì）管理、劳动用工和薪酬分配制（zhì）度（dù），加（jiā）快推动业（yè）绩考核、岗（gǎng）位管理和人才选（xuǎn）聘等配套（tào）制度（dù）建设（shè），完善优（yōu）化与中长（zhǎng）期激励相适应（yīng）的用工配置和业（yè）绩（jì）考核评价体系（xì）。结合实施中长（zhǎng）期（qī）激励企业所处（chù）行业、发展阶段及经营特（tè）点等情况，科学设置（zhì）考核指标，体现企业经营（yíng）发展（zhǎn）业绩要求（qiú）和考核导向，以（yǐ）业绩考核指标完成（chéng）情（qíng）况（kuàng）为基础对实施中长期激励（lì）计划的单位进行考核（hé）管理。

3. 完善财务管（guǎn）理（lǐ）和会计核算（suàn）制度体系

不同（tóng）的中长期激励方式（shì）在财务指标要求、会计核算（suàn）、税（shuì）收清缴等（děng）方面都有相应的政策要求和操（cāo）作规范，如企业实施项目收益分红，应按照具体项（xiàng）目实（shí）施相应的财（cái）务管理，进（jìn）行独立核算，反映具体项目收益分红（hóng）情况（kuàng）。因（yīn）此，国有企业在实（shí）施中长（zhǎng）期激励的过程中，应该加快推进资产（chǎn）评估、成本核算（suàn）和税务清缴等财（cái）务配套制度建设，建立规（guī）范的内部财务管理制度，不断完善适应中长期激励要求（qiú）的财务管理和会计核算制度（dù）体系。按照中长期激励政策中（zhōng）财（cái）务管理的要求，控（kòng）制成本（běn）费用，合（hé）理使用资金，有效（xiào）营运资产，规范收益分（fèn）配及（jí）重组清算等财务行为，依法申请中长期激励实施过程中涉及的税收优惠，加（jiā）强财务监（jiān）督（dū）和财务信息管理。通过规范企（qǐ）业财务行为，加强企业财务管理，保护企业及利益相关方的合（hé）法权益，有效控（kòng）制财务风险。

三、国（guó）有企业中长期（qī）激励监（jiān）管保障机制优化

1. 加强中长期激励宣传引导

国（guó）有企（qǐ）业（yè）要及时（shí）发布和（hé）更新中长期激励政策文件，组织（zhī）学习（xí）宣贯国务院国资委的有关中长期（qī）激励（lì）工作要求，充分 运用文化宣传、内部培训、外部经验交流等（děng）各类方（fāng）式（shì），加强对中长期激励相关政策（cè）文件的宣传，确保员工能及时充分了解中（zhōng）长期激励各类政策，进一步加（jiā）深员工对实施中长期激励机制的理解（jiě）和（hé）支（zhī）持。通过对中长期激励政策的（de）实（shí）施要求、适（shì）用范围（wéi）和执行标准等的宣传介绍，为（wéi）中（zhōng）长期激励政（zhèng）策的实施提（tí）供良（liáng）好（hǎo）环境，营造（zào）各类人才创造活力（lì）竞相迸（bèng）发的（de）积极氛围。

2. 加强（qiáng）中长（zhǎng）期激励组织领（lǐng）导

加强国有企业中（zhōng）长期激励工作（zuò）组（zǔ）织实（shí）施，结合企业战（zhàn）略和发展规划，统筹（chóu）制定企业中长期激励（lì）推进计划和（hé）实（shí）施方案，做好计划安排和组织落实。加强统筹协（xié）调，建立（lì）健全内部工作（zuò）机制（zhì），强化激励方（fāng）案落地，确保（bǎo）企业中长期激励平稳实施，有效达成激励（lì）目标。在学习（xí）总（zǒng）结试点工作经验基（jī）础上，不断（duàn）规范完善管理制（zhì）度，探索完善中长期激励长效机制，分（fèn）阶段分批稳步推广实施。同步建立完（wán）善（shàn）企业治（zhì）理结构（gòu）和治（zhì）理机制，建设规范董事会，做实董事会制度，规范董事会、监事会、股东会、经理层和党组织之间的权（quán）责关系，加（jiā）强企业（yè）治理能力（lì）建设，建立健全现代企业治（zhì）理机制和（hé）现代企业制度。

3. 加强中长期激励实施管控

国有企业（yè）可通过调研督导、现场研讨、视频会议等（děng）方式，加强对国有（yǒu）企业中长期激励（lì）工（gōng）作（zuò）的过程管控和监（jiān）督（dū），定（dìng）期跟踪中长期激励进展情（qíng）况，总结评估（gū）中长期激励的开（kāi）展情（qíng）况和实（shí）施效果，及时研究解决实施过程中可能遇到的问（wèn）题，形（xíng）成闭环管理（lǐ）。按（àn）照中长期（qī）激（jī）励政策规定和管理要求定期组织（zhī）开（kāi）展学习交流，搭建沟通交（jiāo）流平（píng）台（tái），提供针（zhēn）对（duì）性指导，促进企业（yè）间和企业内部的相（xiàng）互交流和借鉴（jiàn），督（dū）促确（què）保中长期（qī）激励高效开展，稳妥推进。

4. 构建完善（shàn）风险（xiǎn）防控体系

企业（yè）应制定中（zhōng）长（zhǎng）期激励风险防控应急预案，针对中长期激励机制实施过程中可能出现的各类风险加以（yǐ）防范（fàn）。加强对激励实（shí）施全过程的跟（gēn）踪管控（kòng），明确各层级（jí）责（zé）任；强化合（hé）规管（guǎn）理，规范配套（tào）薪（xīn）酬（chóu）、绩效和用工管理，确保中长期激励（lì）推（tuī）进过程依法合规。健全完（wán）善国有资产损失责（zé）任追究制度及（jí）责任倒查（chá）机制，对违反有（yǒu）关规定及制度实施中（zhōng）长期激励、兑现激励收入的行为，及（jí）时发现制止（zhǐ）并责令纠正，对造（zào）成国有资产损失的，依法（fǎ）依规追究责任。